安徽临泉工业园区

• 【投资安徽】2003年安徽省政府工作报告

  () 一、全省经济发展回首五年重大成就 （一）国民经济持续增长。国内生产总值由1997年的 2670亿元增加到2002年的3569亿元，财政收入由235亿元增加到346.7亿元，年均分别增长8.5%和8.1%。农业和农村经济稳步发展，优质粮棉油、高效经济作物和畜牧水产业发展迅速，农产品流通、品牌和农业产业化工程全面实施，农网“信息入乡”工作成效显著，退耕还林和“万里绿色长廊”工程扎实推进，江淮分水岭地区综合治理开发取得阶段性成果，乡镇企业改制和结构调整又有新的进展。工业在改革和调整中保持较快增长，汽车及工程机械、家电、优质材料、农产品深加工、能源等优势产业主导作用不断增强，一批优势骨干企业逐步发展壮大，工业经济整体效益水平逐年创出新高。旅游、房地产、物流、信息、金融保险、社区服务等现代服务业加速成长，第三产业占国内生产总值的比重五年提高5.8个百分点。非公有制经济发展步伐加快，占经济总量的份额已达到32%。城镇化水平不断提高，五年间城镇化率上升8.7个百分点，是改革开放以来进程最快的时期。区域经济和县域经济发展得到加强，合肥现代化大城市建设、皖江地区开发开放、皖北地区经济发展、“两山一湖”旅游开发均取得积极进展。经过五年调整和发展，全省综合经济实力跨上一个新台阶，经济运行质量明显提高，持续稳定快速增长的内在机制正在形成。 （二）发展后劲显著增强。五年间，全社会固定资产投资累计完成4464亿元，其中争取国债资金237亿元，实施国债项目493个。防洪保安体系、抗旱设施建设和农村饮水工程全面推进，长江干堤加固任务基本完成，怀洪新河、港口湾水库等一批骨干水利工程顺利建成；芜湖长江大桥、合徐高速公路南段、合安高速公路等一批交通项目相继竣工，新增高速公路601公里，总里程达到866公里；一批基础产业和技术改造项目建成投产，新增煤炭生产能力1562万吨、发电装机容量265万千瓦、粮库仓容29亿公斤；临淮岗洪水控制工程、安庆长江大桥、马钢薄板、宁西铁路安徽段等一批重点项目正在加紧建设；供水、供气、污水和垃圾处理等市政设施建设得到加强，城市面貌明显改观；移民建镇从根本上改善了10万多户移民的生产生活条件；城乡电网改造使933万农户和180万户城市居民受益；宽带数据通信网已覆盖到所有市、县和重点乡镇，电话用户新增 1100万户。这五年，是基础设施和技术改造投入最多的五年，我们上马并建成了一批事关安徽长远发展的重大项目，为今后加快发展积蓄了能量和后劲。 （三）改革开放步伐加快。在全国率先开展农村税费改革试点，较大幅度减轻了农民负担，受到了广大农民的衷心拥护，得到了党中央、国务院的充分肯定。粮棉流通体制改革逐步深化。国有企业三年改革和脱困目标如期实现，企业债转股、兼并重组和压缩淘汰落后生产能力成效明显，现代企业制度建设步伐加快，五年新增上市公司19家。税收征管和公共财政支出改革全面推开，国库集中收付、政府采购、“收支两条线”、部门预算等项制度初步建立。金融、流通、住房等改革继续深化。坚持实施大开放战略，深入开展“优化环境、优惠政策、优质服务”活动，招商引资势头向好，五年累计实际利用外资30亿美元，一批有影响的国内外大企业、大集团落户我省。对外贸易持续增长，五年累计进出口总额161亿美元，其中出口101亿美元。开发区建设步伐加快。国际交流与合作日益扩大。五年来，随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制逐步建立，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局初步形成。 （四）人民生活不断改善。去年我省城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6000元和2120元，比 1997年分别增长35.6%和17.2%，五年新增居民储蓄余额超过1000亿元。居民消费结构发生明显变化，城乡居住条件和生活环境明显改善。社会保障制度建设取得重大进展，五年共筹措发放国有企业下岗职工基本生活保障资金 38.1亿元、企业离退休人员养老金245亿元，基本做到了“两个确保”；城市居民最低生活保障覆盖面迅速扩大，基本实现了“应保尽保”；城镇职工基本医疗保险制度初步建立。就业和再就业人数不断增加，劳动力市场体系进一步完善。扶贫开发取得重大进展，五年累计投入各类扶贫资金近50亿元，全省绝对贫困人口由188.5万人减少到70万人左右。过去五年，我们注重解决关系人民群众生活的突出问题，千方百计增加城乡居民收入，致力于建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，促进了各项改革的深化，维护了社会稳定。 （五）社会事业长足进步。科技体制改革逐步深入，产学研结合不断加强，科技成果转化步伐加快。高新技术产业发展迅速，技工贸总收入五年翻了两番。教育“两基”成果进一步巩固，高中阶段教育发展加速，素质教育得到重视和加强。建立了分级管理、以县为主的农村义务教育管理体制。启动实施了农村中小学危房改造，并取得较大进展。高等院校资源整合及学科专业结构调整、“211工程”建设、后勤社会化改革取得明显成效，在校大学生达33万人，比 1997年增加23.4万人，近三年来省属高校新建学生服务设施面积超过前50年的总和。各类职业教育和成人教育加快发展，社会力量办学迅速崛起。城乡精神文明创建活动逐步深入，公民思想道德、科学文化素质进一步提高。哲学社会科学研究和文学艺术创作取得新成绩，黄梅戏实现了“梅开三度”。群众性文化活动更加丰富，全省广播电视周边覆盖、村村通和专用传输网工程以及安徽图书城、省图书馆、省体育竞技场馆等一批项目相继建成。全民健身运动广泛开展，成功举办了省第 九、第十两届运动会。国家重点文物保护单位由原来的15处增加到36处。制定实施了全省和“两山一湖”旅游规划，西递、宏村被列入世界文化遗产名录。城乡医疗卫生条件进一步改善。低生育水平持续稳定，人口自然增长率五年平均7.7‰。环境保护和国土资源管理得到加强，淮河、巢湖等重点流域水污染恶化势头得到初步遏制，城市环境质量有所改善。地改市和全省行政区域界线的勘定工作全面完成。妇女儿童和老年人、残疾人的权益得到保护。民族、宗教、外事、侨务和对台工作以及新闻出版、邮政、档案、地方志、气象、防震减灾等工作都取得了新的成绩。 （六）依法治省扎实推进。立法、执法、普法及法律监督、法律服务工作迈出新步伐，全民法律意识和法制观念进一步增强。省政府自觉接受省人大、省政协和社会各界的监督，定期听取并征求各方面的意见和建议，五年共办理省人大代表议案28件、建议1601件和政协委员提案2946件。城市社区建设步伐加快。农村村民自治稳步推进，第 四、五届村民委员会换届选举工作顺利开展。双拥工作、国防教育、国防后备力量和人民防空基础设施建设得到加强。强化社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争，坚决打击“法轮功”等邪教组织的犯罪活动，积极化解各种社会矛盾，有力维护了社会稳定。各级政府机构改革基本完成。行政审批制度和收费制度改革积极推进。“一站式”服务、政务公开和办文办事限时制得到推广。政风评议和创建“人民满意的基层站所”活动在全省广泛开展。整顿和规范市场经济秩序工作深入进行。廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，腐败现象蔓延的势头基本得到遏制。审计、统计、工商管理、质量技术监督、药品监督等各项工作进一步加强。 刚刚过去的2002年，是本届政府任期的最后一年。预计全年国内生产总值比上年增长8.9%，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长17.2%，实际利用外资增长 53.3%，金融机构贷款余额增长12.4%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和5%，这几项指标均创近几年来最高增幅。省九届人大五次会议确定的各项任务基本完成。 五年的成就令人鼓舞，五年的实践也使我们积累了许多宝贵的经验。这就是：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局，解放思想、实事求是、与时俱进；必须坚持把发展作为笫一要务，努力提高人民生活水平，最大限度地调动广大人民群众的积极性和创造性；必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，不断完善社会主义市场经济体制；必须坚持扩大对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围内实现资源优化配置；必须坚持“两手抓、两手都要硬”，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展；必须坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 各位代表，过去的五年，我们走过了不平凡的历程，取得了来之不易的成就。这是党中央、国务院和中共安徽省委正确领导的结果，是全省广大干部群众共同努力的结果，也得益于多年来打下的良好基础。在此，我谨代表省人民政府，向全省各族人民，向广大工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻皖人民解放军、武警部队官兵和政法干警，向支持安徽建设和发展的国内外投资者、香港特别行政区和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省经济和社会生活中还存在不少亟待解决的问题。主要是：经济总量不大，产业结构层次不高；就业和再就业压力很大，有些群众生活仍比较困难；民营经济发展不快；地区发展不平衡性较为突出；政府职能转换与新形势、新任务的要求还不完全适应；影响稳定的因素还比较多；精神文明建设、民主法制建设和廉政建设有待于进一步加强。对此，我们必须高度重视，继续采取有力措施，切实加以解决。 二、奋力加快全面建设小康社会进程 本世纪头二十年，是我国现代化建设的重要战略机遇期；未来五年，是实现全面建设小康社会奋斗目标的奠基阶段。面对全国各地抢抓机遇、竞相发展的挑战和压力，面对全省人民加快发展、富民强省的强烈愿望和要求，我们必须顺应时代潮流，勇挑历史重担，积极迎接挑战，加快发展步伐。要看到发展的优势和潜力，增强我们的信心和力量。改革开放以来取得的巨大成就，尤其是近年来大规模的基础设施建设，为我省加快发展奠定了坚实的物质基础；我省拥有丰富的自然、科教、人力资源和独特的区位优势，在东部加速产业升级、西部实施大开发的宏观背景下，将迎来难得的发展机遇；特别是在党的十六大精神鼓舞下，全省上下解放思想、更新观念，加快发展、富民强省的强大合力正在形成，经济社会加速发展的良好势头已经显现。只要我们认清形势，把握机遇，振奋精神，奋发图强，安徽经济社会就一定能发展得更快更好！ 未来五年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照省第七次党代会的部署，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚持以工业化为核心，大力实施科教兴皖战略、大开放战略、城镇化战略和可持续发展战略，推进农业大省向农业强省、资源大省向加工业大省、人口大省向经济大省的跨越，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，为实现加快发展、富民强省、全面建设小康社会的奋斗目标打下坚实的基础。 为此，要从以下几个方面狠下功夫： （一）坚持发展为第一要务，把人民生活提高到新水平 经济是基础，发展是硬道理。要牢固树立加快发展的思想观念，努力形成加快发展的体制机制，在优化结构和提高效益的基础上，保持国民经济有一个较快的发展速度。未来五年，力争国内生产总值年均增长9.5%左右，人均国内生产总值到2007年超过1000美元，三分之一左右的市超过1500美元，财政收入年均增长9%左右，使我省的经济总量和综合省力再上一个新台阶。 不断提高人民生活水平，是发展经济的根本出发点和归宿。未来五年，要在经济发展的基础上，确保城乡居民的收入逐年有所提高，力争城镇居民可支配收入和农民人均纯收入每年分别增长7%和5%左右，逐步缩小与全国平均水平的差距。要完善就业机制，改善创业环境，广开就业渠道，增加就业岗位。继续深化社会保障制度改革，不断提高社会保障能力。大力发展社会公共产品和服务，改善城乡居民居住、出行等条件，优化消费环境和消费结构，满足人们多样化的物质文化需求。发展社区服务，方便群众生活。完善卫生服务体系和医疗保健体系，建立健全新型农村合作医疗制度。加快深山区、库区和革命老区扶贫开发以及江淮分水岭地区综合治理。多渠道建立和完善对低收入者的救助制度。 （二）建设现代农业，力求“三农”工作取得新进展 全面奔小康，重点在农村。解决“三农”问题，核心是增加农民收入，关键是搞好结构调整，根本是建设现代农业。 大力推进农业产业化，加快发展农产品加工业，做强做大一批龙头企业，以农业产业化促进农村工业化，带动农村城镇化。大力推进农产品优质化，加速农业科技进步，推广良种良法，建立农产品质量标准体系和检验检测体系，切实保证农产品质量安全。大力推进优势农产品生产区域化，制定和实施优势农产品区域布局规划，在资源条件好、区位优势明显的主产区，构建具有较强市场竞争力的产业带。加强农村各类组织资源的整合，培育中介服务组织，建立完善的社会化服务体系；加强农产品市场建设，加速流通现代化，建立通畅的农村市场体系；加强农业基础设施建设，形成稳定增长的投入机制，建立有效的农业支持保护体系。努力把我省建设成为全国重要的优质安全农产品生产、加工和供应基地。 坚持党在农村的基本政策，稳定和完善土地承包关系，有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转。巩固和完善农村税费改革。深化粮棉流通体制改革。大力发展，农村金融。高度重视县域经济发展，以农产品加工业为重点，突出特色经济，壮大民营经济，做强劳务经济，建设一批经济强县，不断增强县域经济的活力。 （三）走新型工业化道路，增创加快发展的新优势 加速现代化，重在工业化。要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力推进产业结构优化升级；加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，积极发展高新技术产业；发展壮大有国际竞争力的大企业、大集团，加快形成“专、精、特、新”的中小企业集群；加快发展服务业，一手抓传统服务业的改造，一手抓现代服务业的培育，进一步提高第三产业在国民经济中的比重，努力形成富有特色、开放度高、竞争力强的经济结构体系，将潜在优势转化成现实优势，将资源优势转化成产业优势。 --依托现有的产业基础和优势骨干企业，突出发展汽车、机械装备及配件、新型家电、新型建材、优质金属材料等制造业，通过高起点改造、多元化重组、低成本扩张、国际化经营，实现超常规发展，加速把我省建设成为全国重要的加工制造业基地。 --依托富集的煤炭资源优势，加快改造、新建一批高效的现代化大型矿井，积极推进煤电联产，实施“小西电东送计划”，不断延伸产业链，促进资源转化增值，提高综合利用水平，加速把我省建设成为全国重要的能源重化工基地。 --依托独特的自然、人文资源优势，以“两山一湖”旅游开发为龙头，加快重点旅游景区、旅游城市开发和配套建设，加大旅游产品开发和旅游经营机制创新力度，大力开拓国内外客源市场，打造世界级旅游胜地品牌，把旅游业培育成我省重要的支柱产业。 --依托较强的科教资源优势，进一步强化科技教育与经济的结合，加速科技成果向现实生产力转化，在系统软件、生物医药、电子材料、纳米技术、现代中药等领域，优先发展一批产业化前景明朗、具有市场潜力或拥有自主知识产权的高新技术产品，加速把高新技术产业培育成第一经济增长点。 --依托丰富的人力资源优势，大力发展劳动密集型产业，大力发展劳务经济，加强职业教育，强化技能培训，培养和造就一大批适应经济社会发展需求的熟练劳动者，把劳务经济真正做成一个富民强省的大产业。 走新型工业化的路子，必须与加快城镇化进程有机结合起来。要统筹城乡经济社会发展，加快合肥现代化大城市建设步伐，大力发展区域性中心城市，积极推进有条件的县城扩张，择优扶持发展一批中心镇，确保全省城镇化率每年提高一个百分点以上。 （四）加强基础建设，构筑经济社会发展的新平台 改善发展环境，要从基础开始。未来五年，要继续和着力抓好五大工程建设。 --建设防洪保安体系。继续加快重点水利工程建设，使长江干流主要堤防达到防御1954年型洪水标准，淮北大堤及重点城市防洪标准达到百年一遇，基本完成大中型病险水库加固，完善抗旱基础设施体系，确保江河安澜，解除心腹之患。 --建设快速交通网络。加快高速公路建设，重点打通徐州-合肥一黄山南北贯通线和安庆一池州一铜陵一芜湖一马鞍山沿江贯通线，南京一蚌埠一阜阳、亳州一洛阳和杭州一芜湖一合肥一信阳两条东西连接线，同时加快铁路、航空以及港口和管道建设，对县乡公路展开大规模改造，加速形成内通外畅、方便快捷的大交通格局。 --建设“生态安徽”。规划和推进生态省建设，实施还林、封山育林、城市增绿、防治污染、清洁生产等项目，大力发展生态经济和环保产业，不断增强可持续发展能力。 --建设“数字安徽”。以电子政务、电子商务、农村信息网建设、重点产业信息化改造为突破口，搭建公用信息交换平台，大力发展电子信息产品制造业，广泛运用数字化技术，加速推进国民经济和社会信息化，初步建成与国民经济和社会发展相适应的信息化基础设施和服务体系。建设“信用安徽”。建立和完善行政审批责任制和过错追究制，实行公务员信用承诺制度，提高政府公信力；建立企业信用评价、监督管理等信用制度，促进企业守法经营；建立规范的个人信用联合征信制度，提高公民诚信意识；加强信用法规建设，加大失信惩罚力度，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。 （五）以大开放为主战略，开创对外开放的新局面 扩大开放是基本国策，是强省之路。要加快发展开放型经济，坚定不移地把招商引资作为重中之重，坚持不懈地优化经济发展环境，力争五年全省实际利用外资超过60亿美元，利用省外资金1000亿元左右；同时千方百计扩大出口，不断提高出口对经济增长的贡献率。 适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，加快放开投资领域，优化利用外资结构，提高利用外资质量，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，不断提高对外开放的水平。要以优势骨干企业为依托，积极寻求与国内外大企业、大集团开展合资合作。拿出优质资产、预期收益较高的项目，面向各类投资者出售转让。进一步扩大合肥、皖江等重点区域的开放，使其成为对外开放的前沿。切实办好开发区和工业园区，充分发挥其窗口作用。积极实施“走出去”战略，推动优势企业到境外投资、承包工程和开展劳务合作。主动捕捉北京举办奥运会、上海举办世博会带来的商机，促进我省相关产业和企业的发展。 （六）加快体制机制创新，实现市场取向改革的新突破 深化改革是加快发展的强大动力。要继续推进以市场为取向的各项改革，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，使市场在资源配置中的基础性作用真正得到充分发挥。 要强力推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组，加快国有大中型企业的股份制改造，发展混合所有制经济，规范建立现代企业制度，全面放开搞活国有、集体中小企业，按照中央统一部署，积极稳妥地推进国有资产管理体制改革。要毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济加快发展，在政策上放活、领域上放宽、工作上放手，赋予其参与市场竞争的平等权利，显著提高非公有制经济在国民经济中的比重。要健全现代市场体系，大力发展商品市场特别是要素市场和各类中介组织，完善市场竞争机制，整顿和规范市场经济秩序。要深化行政管理体制改革，完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，同时继续抓好财税、金融、投资等各项改革。要推进分配制度改革，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，建立适应经济发展水平和社会主义市场经济要求的分配制度。 （七）坚持“两手抓、两手都要硬”，促进各项社会事业的新发展 全面建设小康社会，必须坚持物质文明、政治文明、精神文明协调发展。 科教兴皖，教育先行。要始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持改革创新，优化教育资源配置，全面推进素质教育。巩固“两基”成果，扩大高中阶段教育，加强职业教育，发展继续教育，提升和优化高等教育。积极推进中国科技大学建设世界一流大学和安徽大学“211工程”二期建设，支持合肥工业大学等重点大学上台阶。加大教育投入，鼓励社会力量办学，促进教育投入多元化。大力推进科技创新，完善科技服务体系，加快产学研结合步伐，增强科技创新和服务经济的能力。推动企业成为技术创新的主体，充分发挥高等院校和科研机构的积极作用。 事业兴衰，关键在人。要牢固树立人才强省的战略思想，造就适应安徽经济社会发展的各类人才队伍。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，加快建立公开、平等、竞争的育人、选人、用人机制，为能干事、肯干事、干成事的人创造良好环境和条件。 坚持把可持续发展放在十分突出的地位。稳定低生育水平，提高人口素质。强化全民环保意识，积极推进环境保护工作。加强国土资源管理，提高开发利用水平。 大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，深入持久地开展群众性精神文明创建活动。加强市政和科技、文化设施建设。重视科普宣传教育，弘扬科学精神，反对封建迷信。深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业。广泛开展全民健身运动，不断提高全省竞技体育水平。 积极推进社会主义民主法制建设。大力推进政府工作法制化，注重立法质量，完善地方法规体系，加强法律服务，提高行政执法水平，不断推进依法治省进程。深入开展法制宣传教育，提高全民的法律素质，特别是公职人员的法制意识和依法行政能力。丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法行使民主权利。坚决反对和防止腐败，毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。积极维护社会稳定，妥善处理人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动，防范和惩治“法轮功”等邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，确保社会秩序良好，人民安居乐业。 各位代表，全面建设惠及六千多万安徽人民的更高水平的小康社会，是一项豪迈的事业，也是我们共同的责任。完成这一神圣使命，比以往任何时候都需要统一意志，坚定信心；比以往任何时候都需要开拓创新，埋头苦干。勤劳智慧的安徽人民在改革开放的道路上已经创造了不凡的业绩，在全面建设小康社会的新征程中，应当也完全能够谱写出更加绚丽的新篇章！ 三、切实做好2003年各项工作 今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是新一届省政府的开局之年。起步关系胜负，开局影响全局，做好今年的工作意义重大。 今年我省国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长9%以上；财政收入增长9%左右；新增城镇就业岗位35万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长7%和 5%左右；人口自然增长率控制在6.9%o以内。为此，在新的一年里，要切实做好以下工作： （一）扎实推进农业和农村经济结构调整 大力发展效益农业，突出发展高效经济作物、养殖业和蔬菜园艺业。推进农业产业化经营，培育农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织和农产品行业协会。启动实施“食品放心工程”。抓好农业标准化示范县(区)，有机食品、绿色食品、无公害农产品示范基地和农产品质量综合检测中心建设。大力推广应用农业先进实用技术。加快推进农网信息进村入户到企业。引导乡镇企业加快结构调整、体制创新和技术进步。加强劳务输出的组织、培训和服务工作，努力扩大劳务输出。推进县乡道路、农村电网改造和农村沼气建设，加快防洪保安和抗旱设施建设。组织实施好退耕还林等重点工程，努力完成545万亩造林任务。继续深化粮棉流通体制改革。进一步抓好粮食补贴方式改革试点。开展“农村税费改革规范年”活动，不断巩固完善税费改革成果，把减轻农民负担的法律法规和政策措施落到实处。 （二）大力促进工业经济优化升级 加快技术改造和技术创新，抓紧实施30个总投资在5亿元以上的重大技改项目、80个重点技术创新项目和86个国债技改贴息项目。大力推进骨干企业的兼并、联合和重组，重点抓好50户重要骨干企业的发展，并积极引导中小企业发展配套产业。加大汽车、纺织等行业对外合资合作、优化重组的工作力度，研究制定振兴家电、食品等行业的对策性措施。继续积极稳妥地做好企业关闭破产工作。创造条件加速分离国有企业办社会职能。办好各类开发区和工业园区，注重实际效果，防止一哄而起。 （三）加速发展现代服务业 加快流通业的改革和发展，大力促进连锁经营、现代物流、电子商务等新型业态的成长。加大以“两山一湖”为重点的旅游开发和推介力度，加快建设合铜黄、徽杭高速公路和黄山机场等旅游基础设施，进一步加强与沿海发达地区的市场对接，力争在旅行社合资、外商投资旅游基础设施及景区建设等方面取得突破性进展。充分发挥国有商业银行在经济发展中的积极作用，加快发展地方金融，继续深化农村信用社改革。促进房地产业健康发展，搞活二级市场，规范物业管理。扶持和推动社区建设，促进社区服务业从中心城市向小城市拓展。重点培育一批社会急需的中介服务组织。加速发展非义务教育、文化、体育、新闻出版、会展博览等产业。 （四）努力保持固定资产投资的强劲增势 继续贯彻扩大内需方针，积极争取国债资金，进一步促进社会投资增长，支持符合条件的各类企业在境内外上市和发行债券。调整和优化投资结构，重点引导各类资金投向加工制造业、高新技术产业，加大对改善农村生产生活条件、扩大城镇居民就业、基础设施建设、科技教育卫生设施等方面的投入。加快临淮岗洪水控制工程、蚌宁和界阜蚌高速公路、安庆电厂等重大项目建设进度，确保合徐高速公路北段、奇瑞轿车二期、池州海螺水泥等重点项目按期建成，力争铜九铁路安徽段、沿江高速公路芜湖至大渡口段、丰原集团燃料乙醇联产酵母和大豆深加工、江汽集团重型载货车、华茂高档面料等重点项目开工建设，并适时提出新的项目特别是加工制造业项目，抓紧前期工作。切实加强对资金使用、项目建设及工程质量的管理。 （五）进一步加快改革开放步伐 以上市公司为重点，规范国有大中型企业现代企业制度建设。全面完成国有中小企业改革改制任务，加快推进国有、集体商贸流通企业改革。深化分配制度改革，扩大国有企业经营者年薪制试点范围，开展股权、期权激励试点。依法加强税收征管，深化公共财政支出改革。调整和完善省以下财政体制，加大省对县的财政扶持力度。稳妥推进事业单位机构改革，开展深化行政管理体制改革试点。进一步推进城镇职工基本医疗保险制度、医疗机构和药品生产流通体制改革。加快住房分配货币化改革，完善住房公积金制度。大力发展非公有制经济，财政扶持企业的各种发展、贴息和技改资金都要向私营企业开放，在市场准入、信贷服务、工商管理、对外贸易等多方面，为个体私营企业发展创造公平的竞争环境。 充分发挥企业特别是大企业、大集团的主体作用，鼓励并引导社会各界参与招商引资，推出一批基础设施、工业、农业、服务业等方面的优质项目对外招商，进一步改进招商方式，确保2003年引进外资10亿美元，引进省外资金200亿元。认真落实国家和省出口促进政策，重点支持骨干企业和大宗产品出口，大力推进出口市场多元化、出口产品本地化，努力办好芜湖出口加工区，力争出口较快增长。 今年要继续把整治和改善经济发展环境作为一项重要任务，突出抓好法制环境、行政环境、市场环境和、信用环境建设，特别是对广大群众及企业、投资者反映强烈的问题，力求予以切实解决。坚持不懈地抓好整顿和规范市场经济秩序工作，进一步加强规范性制度建设。高度重视安全生产管理。 （六）认真做好就业和社会保障工作 积极发展劳动密集型产业，努力开辟就业和再就业门路。实行扩大就业目标责任制，把净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入作：为各级政府的重要目标任务。完善和落实税费减免、小额担保贷款、社会保险补贴、就业服务等各项扶持政策。充分发挥劳动力市场作用，加强对下岗失业人员的培训，鼓励自谋职业、自主创业和多渠道、多形式实现再就业。 继续确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放。扩大基本养老、基本医疗、失业保险参保范围，提高保险费征缴率。搞好“三条保障线”的衔接，稳步推进国有企业下岗职工基'本生活保障向失业保险并轨。加强并规范城市居民最低生活保障管理。妥善解决城市特困家庭在住房、子女入学、医疗等方面的实际问题。进一步做好扶贫工作，力争今年再减少15万绝对贫困人口、40万低收入人口。突出抓好江淮分水岭地区100个乡镇的综合治理开发工作。按期完成农村饮水工程，基本解决176万农村人口饮水困难。切实做好灾歉减免、社会减免和救济工作。 （七）积极发展各项社会事业 深化科研机构管理体制改革，推进公益类科研机构企业化改制试点工作并适时推广。滚动实施50项重大高新技术产业化项目，继续抓好重点科技专项和攻关项目，加速科技成果转化。加大政策扶持力度，大力发展民营科技企业。进一步巩固“两基”成果，推进农村中小学危房改造，扩大高中阶段教育规模，发展高等教育，抓紧合肥“大学城”和芜湖、蚌埠大学园区建设。职业教育是迅速提升人力资源素质和竞争力的有效途径，要大力扶持，加快发展。高校首次扩招的本科生将于今年毕业，就业需求将大幅度上升，要高度重视，合理引导，鼓励他们进企业到基层，多途径、多形式实现就业和创业。落实资本、技术和管理等要素按贡献参与分配的办法以及对有突出贡献人才实行重奖的政策，启动“中国安徽科技人才市场”建设。完善计划生育规范管理，推进优质服务。制定和实施“生态省建设纲要”，继续加强淮河、巢湖流域水污染防治工作，开工建设酸雨控制与环境改善等一批重大环保项目，加快松材线虫病预防二期工程建设。加强耕地保护，推进国有土地资本运营，合理开发利用土地资源。以初级卫生保健为龙头，切实抓好农村卫生工作。加快文化、体育、新闻出版、广播影视、哲学社会科学等事业发展。做好档案、文物和地方志续修工作。认真实施全省妇女、儿童发展纲要，重视老龄工作，维护残疾人合法权益。加强邮政、气象、地震、地质矿，产工作。推进外事、侨务和对台工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，巩固民族团结，依法管理宗教事务。支持国防和军队、武警部队建设，加强民兵和预备役部队建设、国防动员和人防工作，进一步提高双拥工作水平。 （八）不断提高政府依法行政水平 各级政府要自觉接受人民代表大会及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督，坚持重大事项向人大及其常委会报告和与政协协商制度。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群众团体依照法律和各自章程独立自主地开展工作。加强基层民主建设，深入推进厂务公开、乡镇政务公开、村务公开和城市居民自治、农村村民自治。继续开展“四五”普法宣传教育。进一步落实社会治安综合治理的各项措施。正确处理新形势下的人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。继续开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。全面推进社区警务建设，深入开展“严打”整治斗争，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，努力创造良好的治安环境。 进一步加强政府自身建设。各级政府要按照“三个代表”要求，紧紧围绕党的核心，牢牢抓住经济建设中心，时时处处顺应民心，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府为目标，加快职能转变，加强政风建设。要坚持依法行政，从严治政。建立健全责任制和责任追究制，确保政令畅通，促进工作落实。深入开展反腐败斗争，进一步抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风工作。坚持艰苦奋斗，反对奢侈浪费，进一步强化行政监察、审计等监督制约机制。切实加强公务员队伍建设，机关工作人员特别是领导干部要牢记根本宗旨，坚持群众路线，认认真真学习，扎扎实实干事，清清白白做官，勤勤恳恳为民，努力做到权为民所用，情为民所系，善谋富民之策，多办利民之事。

  2025-08-09

• 淮安三汊河汽车铝合金精密铸件项目招商引资全面推进

  近日，淮安三汊河汽车用铝合金精密铸件项目招商引资工作全面启动。该项目立足汽车产业轻量化发展趋势，依托国际先进技术与区域资源优势，旨在填补国内市场缺口，打造集研发、生产、销售于一体的现代化产业基地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、汽车轻量化转型推动铝合金材料应用加速 全球汽车产业正经历深刻变革，轻量化已成为提升车辆能效、降低排放的核心路径。铝合金因密度低、比强度高、耐腐蚀等特性，成为汽车轻量化材料的首选。在汽车动力系统、底盘结构、车身部件等关键领域，铝合金的应用比例持续攀升。相关研究表明，汽车整备质量每降低10%，燃油效率可提升约7%，污染物排放相应减少10%。随着新能源汽车产业快速发展，对车身轻量化以延长续航里程的需求更为迫切，进一步推动铝合金铸件在汽车制造中的应用深化。目前，全球近三成的铝合金材料应用于汽车领域，其中压铸工艺凭借生产效率高、成型精度好等优势，占据汽车铝合金铸件生产的八成以上份额，成为行业主流技术方向。 二、国内铝合金铸件市场供需矛盾凸显发展潜力 我国作为全球最大汽车生产和消费国，汽车产业规模持续扩大，带动汽车零部件市场快速增长。铝合金铸件作为汽车轻量化的关键部件，市场需求呈逐年递增态势。近年来，国内汽车用铝合金铸件年需求量已达30-40万吨，且以每年3.5-5.0万吨的速度增长。然而，国内现有产能约5万吨，供需缺口显著，高端精密铸件仍依赖进口。随着汽车产业升级和出口市场拓展，铝合金铸件的市场空间将进一步扩大。在此背景下，淮安三汊河汽车用铝合金精密铸件项目的建设，将有效缓解国内市场供需矛盾，提升本土企业在高端汽车零部件领域的竞争力。 三、项目技术引进与产能布局规划 为确保项目技术先进性与产品竞争力，该项目计划引进国际领先的铝合金压铸生产技术与设备。通过与海外技术企业合作，重点引入大型一体化压铸设备、精密模具制造技术及智能化生产线管理系统，全面提升铸件的轻量化、薄壁化、精确化和强韧化水平。项目总投资估算10亿元人民币，将建设标准化生产车间、研发中心、质量检测实验室及配套设施，打造年产能200万件的汽车用铝合金精密铸件生产线。生产线涵盖从原材料熔炼、模具设计制造、压铸成型到后续加工、表面处理的完整产业链，可满足发动机缸体、变速箱壳体、底盘结构件等高端铸件的生产需求。 四、经济效益与产业协同发展效应 项目建成达产后，预计年可实现销售收入30亿元人民币，税后利润2.8亿元，投资回收期约5年，具备良好的经济效益。同时，项目将带动当地相关产业发展，形成产业集聚效应。在原材料供应方面，将拉动铝加工、模具制造等上游产业发展；在生产环节，将促进物流运输、设备维修、包装等配套服务业增长；在销售端，将吸引汽车零部件采购商及相关技术服务企业入驻，进一步完善区域汽车产业生态链。此外，项目还将创造大量就业岗位，提升当地居民收入水平，推动区域经济结构优化升级。 五、淮安三汊河区域资源优势赋能项目建设 淮安三汊河区域拥有独特的发展优势，为项目落地提供有力支撑。该区域地处淮河流域，交通便利，水路、公路、铁路网络发达，便于原材料采购与产品运输。同时，三汊河湿地公园作为淮河流域保存较好的自然湿地，生态环境优良，为项目提供了宜居宜业的发展空间。区域内人文资源丰富，七千年来延绵不断的淮河文化与多样的民间艺术，积淀了深厚的民俗底蕴，有助于营造和谐的企业文化氛围，增强员工归属感与凝聚力。当地政府也出台了一系列产业扶持政策，在土地供应、税收优惠、人才引进等方面为项目提供支持，降低企业运营成本，提升项目投资回报率。 六、绿色生产体系构建与环保措施落实 项目严格遵循“绿色发展、生态优先”理念，将环保要求贯穿于生产全过程。在工艺设计上，采用低能耗熔炼设备、余热回收系统及清洁生产技术，降低能源消耗与污染物排放。针对生产过程中产生的废水、废气和固废，项目将建设配套的环保处理设施：废水经处理后循环利用或达标排放；废气通过高效净化装置处理，确保排放浓度符合国家标准；固废则通过分类回收、资源化利用或合规处置，实现“减量化、资源化、无害化”。此外，项目还将加强厂区绿化建设，打造生态型工厂，实现经济效益与生态效益的协调统一。 七、多元化合作模式与投资价值分析 该项目性质为允许类股权投资项目，采用合资、合作等多元化投资模式，总投资规模13000万美元，拟吸引投资10000万美元。投资方将在技术研发、生产管理、市场拓展等领域开展深度合作，共享行业资源与发展机遇。对于投资者而言，项目具有多重投资价值：一是市场前景广阔，汽车轻量化趋势下铝合金铸件需求持续增长，国内市场缺口为项目提供稳定的盈利空间；二是技术优势显著，引进的先进生产技术与设备确保产品质量达到国际先进水平，可满足高端汽车市场需求；三是区域支撑有力，淮安三汊河的区位、政策及资源优势为项目运营提供保障；四是收益回报稳定，项目税后利润与投资回收期指标良好，并能通过产业协同效应提升长期投资价值。 八、行业政策支持与发展机遇叠加 近年来，国家出台多项政策支持汽车产业升级与轻量化发展，《新能源汽车产业发展规划》《汽车产业中长期发展规划》等文件明确提出，要加强轻量化材料及制造技术的研发与应用。地方政府也将汽车零部件产业作为重点发展领域，在资金、土地、人才等方面给予倾斜。在此政策背景下，淮安三汊河汽车用铝合金精密铸件项目符合国家产业导向，有望获得政策红利支持。同时，全球汽车产业向电动化、智能化转型，为铝合金精密铸件带来新的市场需求增长点，项目可依托技术优势，拓展新能源汽车零部件市场，进一步提升发展潜力。 九、技术研发与创新能力建设规划 为保持项目长期竞争力，将建立专业的研发团队，与高校、科研机构开展产学研合作，重点围绕铝合金材料配方优化、压铸工艺改进、模具设计创新等领域进行技术攻关。研发中心将配备先进的材料分析、性能测试及模拟仿真设备，开展新产品、新工艺的研发与验证，提升自主创新能力。同时，项目将建立完善的知识产权保护体系，鼓励技术创新与成果转化，逐步实现从技术引进到自主研发的跨越，推动产品向高附加值、高技术含量方向发展。 十、质量控制体系与市场竞争力提升 项目将严格按照国际质量管理标准建立质量控制体系，从原材料采购、生产过程控制到成品检验实施全流程质量监控。原材料进厂需经过严格的成分分析与性能检测；生产过程中采用在线监测技术，实时监控关键工艺参数；成品检验涵盖尺寸精度、力学性能、表面质量等多项指标，确保产品符合客户要求。通过强化质量管理，项目产品将具备质量稳定、性能可靠的优势，可进入国内外主流汽车品牌供应链，提升市场竞争力与品牌影响力。 十一、项目实施进度与阶段目标 项目有效期为半年，将分阶段推进实施。前期阶段主要完成项目立项、环评审批、土地平整及规划设计等工作；中期阶段开展厂房建设、设备采购与安装调试，并同步进行人员招聘与培训；后期阶段进行试生产、工艺优化及市场开拓，最终实现满负荷生产。各阶段将制定明确的时间节点与任务目标，确保项目按计划顺利推进，早日投产见效。 十二、风险防范与应对措施 项目在实施过程中可能面临市场波动、技术更新、原材料价格变化等风险。针对市场风险，将加强市场调研与分析，灵活调整产品结构，拓展多元化客户群体；针对技术风险，将持续加大研发投入，保持与技术合作方的交流，及时引进新技术、新工艺；针对原材料价格风险，将与供应商建立长期合作关系，通过集中采购、签订长期合同等方式稳定原材料成本。同时，项目将建立健全风险预警机制，制定应急预案，确保项目稳健运营。 十三、社会效益与区域发展贡献 除经济效益外，项目还将产生显著的社会效益。一是推动产业升级，提升淮安及周边地区汽车零部件产业的技术水平与规模化程度；二是促进就业，项目建成后可提供数百个就业岗位，吸引专业技术人才集聚；三是带动相关产业发展，形成产业集群效应，提升区域经济活力；四是弘扬地方文化，依托三汊河区域的人文资源，开展企业文化建设与社区互动活动，促进文化传承与发展。通过多方面的贡献，项目将成为区域经济社会发展的重要推动力量。 十四、合作展望与未来发展规划 项目秉持开放合作的理念，欢迎国内外投资者以合资、合作等方式参与项目建设。未来，项目将在稳步提升现有产能的基础上，进一步扩大生产规模，拓展产品应用领域，向新能源汽车、高端装备制造等领域延伸。同时，将加强国际合作与交流，学习借鉴先进管理经验与技术成果，打造具有国际竞争力的铝合金精密铸件生产基地，为我国汽车产业轻量化发展与地方经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-09

• 肥西县深化政企联动走访桃花工业园重点企业 助力招商提质增效

  为持续优化营商环境，推动招商引资项目落地见效，肥西县相关部门近期组织专项工作组深入桃花工业园开展重点企业走访调研活动。通过面对面沟通、实地考察等形式，深入了解企业生产经营状况，协调解决发展难题，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦重点企业开展精准服务 工作组先后走访了园区内多家具有行业代表性的龙头企业，涵盖汽车制造、电力设备、智能家电等领域。在调研过程中，相关部门负责人详细询问了企业节后复工复产进度、年度发展规划以及当前面临的主要挑战，特别关注企业在技术升级、产业链配套、人才引进等方面的实际需求。 二、建立问题响应长效机制 针对企业反映的共性问题，工作组现场部署协调机制，要求责任部门限时办结。对于涉及跨部门协作的复杂问题，明确由专人跟踪推进，确保问题解决形成闭环。同时建立定期回访制度，通过动态跟踪企业运营数据，及时调整帮扶措施。 三、强化产业政策落地实效 调研期间，工作组重点解读了最新出台的产业扶持政策，包括技术改造补贴、税收优惠、融资支持等具体条款。通过与企业共同分析政策适用性，指导申报流程，切实提升政策兑现效率。相关部门还收集了企业对政策优化的建议，为后续完善政策体系提供参考。 四、推动产业链协同发展 在走访中，工作组特别关注龙头企业与配套企业的协同发展情况。通过搭建交流平台，促进园区内企业建立长期合作关系，推动形成更加紧密的产业集群。对于企业提出的供应链本地化需求，现场对接了符合条件的上下游供应商名单。 五、谋划高质量发展新路径 结合调研成果，肥西县将制定更具针对性的产业发展规划。重点支持企业加大研发投入，培育核心技术竞争力；完善基础设施配套，提升园区综合承载能力；优化人才服务机制，解决企业用工难题，多措并举打造更具吸引力的投资环境。 此次走访活动是肥西县深化"放管服"改革的具体实践，通过下沉服务重心，前移工作关口，有效打通了政企沟通的"最后一公里"。未来将持续完善企业服务机制，为招商引资和企业发展营造更优质的营商环境。

  2025-08-09

• 合肥市专题部署美丽乡村建设及改水改厕工作 强化民生工程攻坚

  近日，合肥市围绕美丽乡村建设迎检和改水改厕工作召开专题会议，强调以民生需求为导向，通过招商引资引入社会资本参与乡村基础设施升级，统筹推进环境整治与公共服务提升，确保高标准通过省级验收。会议明确要求各级干部下沉一线，以问题为导向落实整改，全面推动乡村面貌改善。 一、聚焦民生工程定位，压实主体责任 会议指出，美丽乡村建设是乡村振兴战略的重要抓手，需纳入各县区年度重点任务清单。针对12个必查项目和自选示范点，分管领导须带队驻点督导，重点解决垃圾处理、道路硬化、公共空间绿化等短板问题。同时建立跨部门协作机制，整合住建、农业、环保等领域资源，形成“规划-建设-管护”全链条管理。 二、推行“一线工作法”强化执行效能 为杜绝形式主义，会议要求各县区美丽办负责人实行包保责任制，每周至少3天驻守乡镇，现场协调施工矛盾与资金调配。在群众满意度提升方面，通过入户调研梳理出200余条建议，优先解决改厕后管网维护、污水处理设施闲置等高频诉求。部分县区还试点“村民监督员”制度，邀请村民参与项目验收评分。 三、全域整治提升农村人居环境 除省级考核点位外，合肥市同步启动非考核村居的“三清一改”行动，累计清理陈年垃圾4.2万吨，改造危旧房屋1700余间。在基础设施方面，投入专项资金用于村级文化广场、太阳能路灯等设施建设，其中长丰县通过引入企业合作模式，建成20个智慧垃圾分类示范村。 四、攻坚改水改厕难点堵点 针对改水改厕进度滞后问题，会议明确要求各县区9月底前完成规划调整和土地审批，优先保障管网铺设用地指标。在资金筹措上，采取“财政补助+村民自筹+专项债”模式，重点解决偏远村庄供水不稳定、化粪池防渗漏标准不统一等技术难题。目前全市已完成户厕改造12.6万户，新建集中污水处理站43座。 五、建立长效管护与考核机制 合肥市将美丽乡村建设纳入县区党政班子绩效考核，实行“月度通报、季度约谈”制度。市美丽办组建6个督查组，采用无人机航拍与暗访结合的方式核查整改成效。下一步计划出台《农村基础设施管护办法》，明确村级组织、运营企业、农户三方权责，确保项目长期发挥效益。 此次部署标志着合肥市乡村建设进入攻坚阶段，通过强化组织保障与精准施策，力争在省级考评中实现“保位进位”，为乡村振兴战略实施提供可复制经验。

  2025-08-09

• 合肥新增4家省级中小企业服务示范平台助力招商引资与企业发展

  近日，安徽省经济和信息化厅公布第五批安徽省中小企业公共服务示范平台名单，合肥市4家服务机构成功入选。此次入选不仅标志着合肥中小企业服务能力的进一步提升，也为优化当地营商环境、强化招商引资吸引力注入新动能。这4家平台分别聚焦县域服务、检验检测、信息科技、生产力促进等领域，将通过专业化服务为中小企业发展提供有力支撑。 一、示范平台扩容：合肥服务矩阵再添新力量 此次入选的4家省级示范平台各具特色，覆盖中小企业发展多个关键环节。庐江县中小企业发展服务中心立足县域经济，专注为当地中小企业提供政策解读、创业孵化、管理咨询等综合性服务，助力县域企业融入产业链发展；安徽中青检验检测有限公司深耕检验检测领域，为企业提供产品质量检测、认证认可、技术标准培训等专业服务，帮助企业提升产品竞争力；安徽航天信息有限公司聚焦信息科技服务，围绕企业数字化转型需求，提供财税信息化、智慧园区建设、大数据分析等解决方案；合肥海智生产力促进中心有限公司则以产学研协同为核心，推动科技成果转化，为企业匹配技术资源、搭建合作桥梁，加速创新要素向企业集聚。 二、严格评选标准：专业与实效筑牢服务根基 省级中小企业公共服务示范平台的评选需通过多维度严格审核，既要求服务特色鲜明，更需满足硬性指标。在团队配置方面，平台从业人数需达到一定规模，且大专及以上学历或中级及以上技术职称的专业人员占比需超过六成，确保服务团队具备专业素养；在服务效能上，平台年服务中小企业数量不少于80家，用户满意度需保持在80%以上，体现服务的覆盖面与实效性。这些标准既保障了平台的服务能力，也为中小企业选择服务提供了可靠参考。 三、动态管理机制：持续优化服务质量 为确保示范平台长期发挥引领作用，安徽省经济和信息化厅对入选平台实行动态管理机制。平台需每三年接受一次复核，复核工作与年度申报同步开展，通过定期评估检验服务持续性与有效性；同时，相关部门每年还将组织专家进行定期或不定期抽查，重点核查服务质量、企业反馈、运营规范等情况。动态管理机制既激励平台不断提升服务水平，也能及时淘汰不符合标准的机构，确保示范平台队伍的先进性与示范性。 四、赋能中小企业：激活区域经济发展活力 省级中小企业服务示范平台的落地，将为合肥中小企业发展带来多重利好。一方面，平台通过专业化服务帮助企业解决技术、管理、市场等方面的难题，降低企业运营成本，提升发展效率；另一方面，示范平台的集聚效应将吸引更多服务资源向合肥汇聚，形成“服务机构+中小企业”协同发展的良好生态。例如，检验检测服务可助力企业突破贸易技术壁垒，信息科技服务能加速企业数字化转型，生产力促进服务则推动创新成果快速落地，这些都将增强中小企业的市场竞争力，进而促进合肥产业链供应链的韧性提升。 五、完善服务体系：合肥优化营商环境再出实招 此次4家平台入选，是合肥持续完善中小企业服务体系的重要成果。近年来，合肥市聚焦中小企业“急难愁盼”问题，通过培育示范平台、整合服务资源、创新服务模式等举措，构建起覆盖企业全生命周期的服务网络。目前，合肥已形成包含创业孵化、技术支持、融资服务、人才培训等多领域的服务体系，此次新增的示范平台将进一步补全服务链条，提升服务精准度。优质的服务体系不仅为本地中小企业发展保驾护航，也为外来企业投资兴业提供良好环境，助力合肥在招商引资中展现更强吸引力，并为区域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-09

• 合肥高新区加码人工智能产业扶持 中国声谷迎8亿专项政策红利

  为加速人工智能产业集聚发展，合肥高新区通过招商引资重磅推出年度8亿元专项资金支持计划，同步设立50亿元产业发展基金，重点扶持中国声谷内技术创新、成果转化及企业上市等关键环节。政策明确对重大技术突破给予最高200万元奖励，产业化项目提供30%补助，全面激活区域人工智能产业链创新动能。 一、专项政策聚焦三大核心领域 合肥高新区近日发布的产业扶持细则显示，8亿元年度专项资金将重点投向技术创新研发、产品市场化应用及企业资本化进程三大方向。其中，获得国家级科技奖项的企业可申领最高200万元奖励，填补国内技术空白的产业化项目可获得实际投入30%的补助。 二、50亿基金构建全周期支持体系 由省市两级财政共同发起的人工智能产业发展基金总规模达50亿元，采用股权投资、风险补偿等方式覆盖企业成长全周期。基金优先支持中国声谷内从事智能语音、机器学习、计算机视觉等领域的创新型企业，单个项目最高可获得5000万元定向支持。 三、梯度培育助力企业登陆资本市场 针对拟上市企业推出分阶段奖励机制，完成股改备案的企业可获50万元启动资金，成功上市后再予50万元追加奖励。政策实施以来，中国声谷已培育3家科创板上市企业，另有12家企业进入上市辅导期。 四、千亿产业集群目标加速实现 作为国家级人工智能产业基地，中国声谷当前集聚企业超1500家，核心产品涵盖智能穿戴、智慧教育等18个领域。在专项政策推动下，基地年均产值增速保持在40%以上，预计提前实现2025年千亿营收目标。 五、线上申报系统提升政策兑现效率 企业可通过政务平台实时提交电子化申请材料，审核周期压缩至15个工作日。技术评审环节引入第三方权威机构，确保资金分配公开透明。目前首批通过审核的47个项目已获得总计2.3亿元资金拨付。

  2025-08-09

• 金寨县招商引资再添新成果 德国路德威黑啤纯净水项目正式签约

  金寨县近日成功引进德国路德威集团投资的黑啤纯净水项目，标志着当地食品饮料产业向高端化、国际化迈出关键一步。该项目总投资规模达15亿元，分两期建设，预计投产后将显著提升区域经济活力，为金寨县产业结构优化注入新动能。 一、项目背景与战略意义 德国路德威集团是全球知名的啤酒酿造企业，此次通过注册成立的安徽大别山路德威酒饮有限公司，在金寨县投资建设黑啤及纯净水生产线。项目选址大别山腹地，依托当地优质水源和生态资源，结合德国酿造技术，打造集生产、研发、仓储于一体的现代化产业基地。该项目的落地，既是金寨县深化对外开放合作的典型案例，也是安徽省推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设的重要实践。 二、项目规划与建设进展 项目一期工程计划建设年产50万吨啤酒和120万吨纯净水生产线，采用全自动化灌装技术和国际标准质量管理体系。二期将扩展产能并配套建设物流中心与研发实验室。目前，项目已完成前期选址论证和环境评估，核心设备采购流程同步启动。根据规划，项目建成后将成为华中地区规模最大的高端啤酒生产基地之一。 三、产业带动与经济效益 项目达产后预计年产值超百亿元，年税收贡献约10亿元，可直接创造逾千个就业岗位。通过“龙头企业+本地配套”模式，将带动金寨县玻璃制品、包装印刷、物流运输等相关产业链发展。此外，项目方承诺优先采购本地农产品原料，推动大别山区域小麦、水稻等农作物深加工转化。 四、生态保护与可持续发展 为确保生产与生态协同发展，项目方投入专项资金用于废水循环利用系统和光伏发电设施建设，实现清洁能源占比超40%。金寨县相关部门将严格监督项目环保指标，要求生产废水零排放，废气排放符合欧盟标准。德国技术团队还将引入节水型酿造工艺，单位产品耗水量较行业平均水平降低30%。 五、政策支持与营商环境 金寨县为项目提供“一事一议”专项政策，包括土地供应保障、基础设施配套和人才引进补贴。当地开发区设立工作专班，协助办理各类审批手续，确保项目按期开工投产。此举体现了金寨县持续优化营商环境的决心，也为后续吸引外资项目树立了标杆。 六、区域协同发展展望 该项目将纳入皖西绿色食品产业集群重点工程，与六安茶谷、霍山石斛等特色产业形成联动效应。专家分析指出，金寨县凭借生态优势和区位条件，有望成为长三角地区重要的高端饮品供应枢纽，进一步强化安徽省在食品饮料领域的产业竞争力。

  2025-08-09

• 淮北凤凰山经开区绿色制冷剂R410A项目启动 面向全球招商

  为响应国家绿色低碳发展战略，淮北市凤凰山经济开发区正式推出年产4万吨环保制冷剂R410A的重大项目，计划通过合资、合作或独资形式吸引全球投资者参与。该项目总投资额5700万美元，占地170亩，已被列入地方鼓励类产业目录，预计建设周期半年。作为化学原料与制品制造业的标杆工程，其低污染特性与园区现有食品产业集群形成的配套优势，为投资者提供了独特的产业协同机遇。 一、项目定位与产业背景 在全球逐步淘汰高GWP（全球变暖潜能值）制冷剂的背景下，R410A作为过渡性替代品，因其臭氧层零破坏和较低温室效应的特性，被广泛应用于家用空调、商用制冷设备领域。国际协议明确要求2030年前削减传统制冷剂产能，这为环保型制冷剂创造了年均15%的需求增速。淮北市依托凤凰山经开区成熟的化工产业基础，规划建设华东地区重要的绿色制冷剂生产基地。 二、园区配套与产业集群优势 凤凰山经开区已集聚思朗、金富士、奇客等头部食品企业，形成从原料加工到终端烘焙食品的完整产业链。该产业集群不仅为制冷剂项目提供了稳定的冷链物流需求场景，其完善的蒸汽供应、危化品仓储等基础设施更可共享利用。开发区管委会表示，将优先保障本项目的水电气接入，并提供标准化厂房定制服务。 三、环保技术与生产标准 项目采用国际主流的氢氟烯烃（HFO）混合工艺，通过闭环生产系统使废气排放量降低82%，废水回用率达95%。经第三方机构预评估，其VOCs排放浓度仅为国标限值的30%，固体废物全部委托有资质的环保企业处置。淮北市生态环境局已将其纳入重点监管名录，实施24小时在线监测。 四、投资模式与政策支持 投资者可选择设备技术入股（上限49%）、联合运营或全额独资等合作方式。根据安徽省战略性新兴产业政策，项目可享受所得税"三免三减半"、设备进口关税减免等优惠。开发区另设立2亿元专项基金，对首批签约企业给予固定资产投资5%的补贴。 五、市场前景与效益预测 中国制冷剂出口量连续三年保持20%增长，其中R410A占东南亚市场份额的35%。本项目达产后，预计年销售收入超9亿元，可带动上下游产业链新增就业500人。目前，已有3家国际化工企业完成初步尽职调查，项目方计划在2024年内完成全部融资对接。

  2025-08-09

• 黄山古徽州文化旅游区跻身5A级 安徽文旅招商引资再添新名片

  近日，安徽省文旅产业迎来重要发展节点，黄山市古徽州文化旅游区正式入选国家5A级旅游景区名单。此次升级标志着安徽省5A级景区总量增至8处，为区域文化旅游招商引资注入新动能，进一步凸显安徽作为文旅强省的综合竞争力。 一、古徽州文化旅游区核心价值获国家级认可 古徽州文化旅游区以歙县古城为核心，整合棠樾牌坊群、鲍家花园、唐模、潜口民宅、呈坎古村等历史人文资源，形成全域联动的文化体验带。该区域完整保存了明清时期徽派建筑群落，其“三雕”技艺（木雕、砖雕、石雕）和村落水系规划被视作传统聚落文化的活态标本。此次评定中，专家组特别强调其对非物质文化遗产的系统性保护与创新展示。 二、安徽5A级景区集群形成差异化布局 除新增的古徽州文化旅游区外，安徽省现有7家5A级景区各具特色： 1. 黄山风景区以奇松、云海、温泉、冬雪“四绝”著称； 2. 黟县西递宏村被誉为“中国画里乡村”，展现徽州民居典范； 3. 九华山作为佛教圣地，融合宗教文化与自然景观； 4. 天柱山以花岗岩地貌和禅宗文化闻名； 5. 金寨县天堂寨兼具大别山生态与红色旅游资源； 6. 绩溪县龙川景区以胡氏宗祠和风水文化见长； 7. 颍上县八里河依托淮河湿地打造生态旅游样板。这种多元分布有效避免了同质化竞争。 三、文旅升级助推区域经济高质量发展 5A级景区创建对基础设施、服务质量、生态保护等提出严格标准。以古徽州文化旅游区为例，近年累计投入专项资金用于古建修缮、智慧导览系统建设和生态修复，带动周边餐饮、住宿、文创等产业同步升级。数据显示，安徽省8家5A级景区年接待游客量已占全省重点景区总量的四成以上，成为拉动消费的重要引擎。 四、未来规划聚焦全域旅游深度开发 安徽省计划以5A级景区为支点，构建“皖南国际文化旅游示范区”“大别山红色旅游区”等主题线路，强化交通网络衔接与跨区域合作。黄山市正推进徽文化生态保护区建设，拟通过数字技术还原古徽州商贸场景，进一步激活文化遗产的经济价值。业内人士指出，高标准景区矩阵的形成将显著提升安徽在长三角文旅市场的战略地位。

  2025-08-09

• 阜阳司法改革推进会部署政法重点任务 强化公共安全与信访维稳

  近日，阜阳市召开司法体制改革推进会暨政法重点工作部署会，围绕巩固司法改革成果、优化社会治理体系展开部署。会议强调以深化员额制改革、完善司法权运行为抓手，同步推进招商引资与法治环境建设，为经济社会发展提供司法保障。会议明确要求加快治安防控信息化、落实信访维稳责任制，为重大政治活动营造安全稳定环境。 一、深化司法体制改革攻坚 会议指出，阜阳市将重点巩固法院检察院员额制改革成果，健全司法权力清单制度，明确各类人员职责权限。在司法职业保障方面，要求加快落实薪酬待遇、职级晋升等配套政策，激发政法队伍活力。同时全面推进以审判为中心的诉讼制度改革，优化公安和司法行政改革协同机制，确保司法责任制改革按期完成。 二、构建信访维稳长效机制 针对社会风险防控，会议要求严格执行领导干部接访下访制度，推行“依法治访”模式，完善矛盾纠纷多元化解体系。通过专项治理重复信访、化解积案等措施，提升信访工作法治化水平。会议强调要健全突发舆情应急响应机制，强化重点领域风险研判，维护群众合法权益。 三、强化公共安全综合治理 部署开展社会治安专项整治行动，重点打击黑恶势力、电信诈骗等违法犯罪行为。会议要求完善立体化治安防控体系，加快“雪亮工程”建设进度，推动智慧警务平台数据互联互通。在安全生产领域，将深化交通运输、危化品等行业隐患排查，落实属地管理责任。 四、夯实政法基层基础建设 会议强调要统筹推进法治阜阳建设与政法队伍专业化培训，加强基层司法所、人民调解组织规范化建设。通过开展政法机关作风督查，建立任务清单跟踪问效机制，确保改革措施落地见效。会议特别指出要发挥综治网格作用，整合基层治理资源，提升社会治理精细化水平。 当前，阜阳市正以此次会议为契机，通过司法改革与社会治理双轮驱动，着力打造法治化营商环境和安全发展示范区。相关责任单位已启动任务分解机制，建立周调度、月通报制度，确保各项部署落实到位。

  2025-08-09

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